政府致力打传规直　为直销行业正名

     【中直社北京5月20日电】近日，安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院和安徽省公安厅近日联合出台《关于打击传销违法犯罪行为适用法律问题的若干意见》(下称意见)，意见称传销“金字塔”中，各级传销参与者都将受到严惩。
     传销恶势力抬头
     据直销道道网讯报道，据了解：在公安、工商等13个部门的联动下，打传规直行动，虽然取得了一系列的成果，然而，我们也可以看到，被取缔的传销窝点；时隔不久又重建，被遣散的传销分子，又重新聚集……主要的原因就是打传只针对处于金字塔顶端的一小部分人，对于“塔尖”以下的传销人员的处理，倾向于教育与遣散。
     而事实上，“拉人头”、对传销受害者进行诈骗和迫害等非法行为的施行主体，往往是处于第二、第三层次的传销参与人员。
     我们看到：近来，全国各地出现不少传销人员目中无法的恶劣案件，2013年5月15日，在合肥民警和某社区工作人员，遭到传销人员的疯狂攻击，一辆警车被砸，十余人受伤，其中一名民警头部受重伤。
     在此之前，还有两起传销人员打伤民警的事件和300名传销人员与民警对峙，导致交通瘫痪3小时的事件。
     不法传销分子藐视国家法规，公然袭警，冲击国家机关，并且各地频频传来各种新闻：为逃离传销跳楼身亡，为拉人进来、……行业亟需要出台一部法规打击非法传销势力的抬头。
     打传也须用重典
     几年的努力，打传工作取得了一定的成效，然而打传工作也出现了一些新的挑战，例如下层传销分子无视执法工作人员，面对执法人员继续洗脑……
     传销分子的嚣张气焰挑战着公共秩序、群众利益和法律尊严，同时也在挑战执法能力。这样的气焰如不能得到有效遏制，公共秩序将不能维持，群众利益将受到损害，政府威信也会大受影响。
     最近，汪洋副总理在国务院召开的贯彻实施旅游法电视电话会议上表示：治乱必用重典。
     浙江打击传销联席会议办公室认为：传销活动的组织领导者是重点打击的对象。对于这些人不可关几天完事，更不能一遣(返)了之，而是要依法严办，使其在相当长一段时间没有从事传销活动的机会和能力；对于那些受骗上当者，可以酌情处理，但对那些屡教屡犯以及暴力抗法者也应严肃处理，并针对其一朝暴富的心理依法辅以经济制裁，要让他们懂得，参与传销不仅不能一夜暴富，而且还会付出更加惨重的经济代价。
     业界专家表示：对于这些传销分子，已被所谓“成功学”、“梦想”等妄想理论彻底洗脑，深中“传销毒”，沉迷在“发财梦”中，仅通过教育和遣散对他们来说，惩处力量太小起不到警示作用，以至于让他们开始敢于挑战法律的权威，这不仅对于行业、乃至社会，其潜在的危险很大，必须采取有效手段对这个苗头进行扼制。
     据直销道道网总经理王利明认为：安徽意见的出台，对直销行业来说，可算是一场及时雨，不仅能起到强大的震慑作用，也表明政府对于打击传销规范行业的强大决心。
     虽然这仅是安徽一省出台的意见，但对全国打传工作有很大的启发和借鉴意义。中国的直销行业，尚处于发展和摸索阶段，国际上没有过多的经验可以学习和借鉴，需要我们政府相关部门与时俱进、创新出一套符合我国国情的直销体系。值得肯定的是，我们政府部门积极发展能动性，取得了一系列的成绩，例如：传销数据库，电子监控系统，从法规层面、战略层面到战术方式等等，全方位打击传销，传销逐渐丧失生存空间。
     意见对各级传销人员的打击严惩，治标又治本。对各级传销人员的“一视同仁”，除了能直接打击传销组织，还能有效地减少传销死灰复燃的机会。传销的可怕之处，就是洗脑，使传销人员头脑发热、六亲不认。只有在受到法律严格制裁之后，才有机会从“成功梦”中醒过来，直面现实。同时，法律的严惩，也能消除侥幸心理，让被罚传销人员不敢重蹈覆辙，企图从事传销的人打消念头。
     将传销编造的乌托邦彻底瓦解，虽然不能说一劳永逸，但至少能够减少执法成本，避免多次打击同一批惯犯。另外加大、加深打传力度，将“伪直销”彻底“驱逐出境”，与直销隔离，能够净化直销环境，还原直销界的正常秩序，也能为直销正名，重拾大众的理解与支持。
     注意：意见不能成为创收的依据
     安徽意见影响深远，不过也有专家表示：立法覆盖整个传销组织，打击面很广，而且惩处尺度裁量权大，在执法的过程中，应避免意见成为政府相关部门“创收”的依据，应有效区分直销企业“涉传”行为以及违规经营（跨区域经营等）行为，打击传销和规范直销两方面齐头并进，否则不仅起不到打击传销的效果，反而会让整个社会谈“直”色变，整个行业无加无序混乱。